Tp.HCM đã thực hiện được nhiều công trình quan trọng thông qua hình thức BT (xây dựng - chuyển giao) thanh toán bằng quỹ đất nền giá rẻ trong bối cảnh thiếu hụt nguồn vốn đầu tư. Tuy nhiên, hình thức này cũng đang cho thấy nhiều hạn chế.


Đề cập đến hình thức đầu tư xây dựng - chuyển giao tại Tp.HCM, hai công trình lớn thường được nhắc tới là đường Phạm Văn Đồng và đại lộ Nguyễn Văn Linh. Sở KH&ĐT Tp.HCM cho hay, trong thời gian tới, còn 130 dự án tại thành phố với tổng mức đầu tư hơn 395.000 tỷ đồng có chủ trương thực hiện theo hình thức BT (chiếm 73% trong các dự án cần huy động vốn theo hình thức hợp tác công tư PPP).

Đáng chú ý, các quy hoạch này sẽ được tiến hành đồng thời với quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội của tỉnh Quảng Ninh do các đơn vị tư vấn nước ngoài đã lập trước đó. Trong quá trình lập quy hoạch, Arcadis & Callison RTKL cần có sự trao đổi để đảm bảo quy hoạch có tính tương thích cao với quy hoạch chung đồng thời đảm bảo các yêu cầu của đặc khu kinh tế.

Với quan điểm không phải đặt hàng thông thường mà cùng hợp tác, cùng làm để có được sản phẩm tốt nhất, đạt chuẩn tiến độ, Quảng Ninh sẽ thành lập Tổ công tác hỗ trợ, cùng làm việc với Arcadis & Callison RTKL.

Đồng thời tỉnh cũng trợ giúp đơn vị trong việc nắm bắt thực trạng, đánh giá tình hình thực tiễn cụ thể trong điều kiện của Việt Nam, khu vực và tỉnh Quảng Ninh. Sản phẩm sẽ được xác nhận theo từng giai đoạn để đảm bảo chất lượng, tiến độ tốt nhất.

Dự án Đại lộ ven sông Sài Gòn, dự án Chống ngập triều có xét đến yếu tố biến đổi khí hậu cũng là một dự án BT có quỹ đất thanh toán khá lớn. Chủ đầu tư dự án là Công ty CP Đầu tư Xây dựng Trung Nam (Trungnam Group). Dự án có mức đầu tư gần 10.000 tỷ đồng và hiện đã thi công được hơn 50% khối lượng, dự kiến năm 2018 sẽ hoàn thành. Về tổng diện tích đất để đổi lấy dự án, đại diện Công ty Trung Nam cho hay, một số khu đất đã được đơn vị này đưa ra đề xuất nhưng chưa có số liệu cụ thể do công tác giao đất chưa thực hiện.

Việc thu hút các nhà đầu tư đất nền giá rẻ ở Tp.HCM ngày càng khó khăn hơn trong bối cảnh quỹ đất, đặc biệt là đất có vị trí đẹp đang dần khan hiếm.

Năm 2015, Trungnam Group đã đề xuất nhận 2 khu đất hơn 5ha tại quận 7. Hai khu đất đó là khu đất 3,3ha trên đường Đào Trí ven sông Sài Gòn và khu đất 1,8ha tại Khu đô thị mới Nam thành phố. Nhưng sau đó, Trungnam Group đã đề xuất các khu đất khác do tính pháp lý của 2 khu đất trên khá phức tạp. Những lô đất mới được đề xuất gồm 3 khu đất ở quận 9 với tổng diện tích hơn 71.000m2 và 3 lô đất ở Khu đô thị Nam Tp.HCM với tổng diện tích 5.500m2. Mặc dù vậy, Sở KH&ĐT đánh giá, giá trị của tất cả các khu đất vẫn chưa đạt 15% tổng giá trị quyết toán dự án.

Vân Đồn sẽ định hướng trở thành Khu hành chính- kinh tế mới, phù hợp với thực tiễn, không phải mô hình đặc khu cũ của những năm 1970- 1980, trong đó, đón bắt được những yêu cầu phát triển cả về thương mại tự do, dịch vụ hiện đại và đặc biệt là một thành phố biển đảo xanh, sạch, đẹp, sinh thái và có khả năng chống lại những biến đổi khí hậu mang tính cực đoạn, trở thành một cực điển hình về chống biến đổi khí hậu của khu vực.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh đề nghị các chuyên gia tiến hành bước nghiên cứu một cách sâu sát và kỹ lưỡng nhất trước khi triển khai các bước tiếp theo. Quy hoạch cần đảm bảo đúng tiến độ hoàn tất cơ bản vào ngày 16/4/2018 như đã cam kết.

Nhưng thay vì thực hiện theo hình thức BT đổi đất, Công ty Phú Điền muốn tự bỏ tiền ra đầu tư sau đó thu hồi vốn bằng cách tính tiền xử lý nước thải với 1.500 đồng/m3 trong thời gian 15-20 năm.

Công ty Phú Điền bày tỏ: "Hình thức BT có nhược điểm là khó khăn trong việc bố trí quỹ đất cho nhà đầu tư, do quỹ đất trên địa bàn thành phố rất hạn hẹp".